國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu):
為了加強(qiáng)在京中央和國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工購房補(bǔ)貼資金管理,建立規(guī)范的購房補(bǔ)貼資金籌集、撥付和管理機(jī)制,推動(dòng)住房分配制度改革的順利實(shí)施,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)〔1998〕23號(hào))和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦
公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位關(guān)于〈在京中央和國家機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化住房制度改革實(shí)施方案〉的通知》(廳字〔1999〕10號(hào))的規(guī)定,我們制定了《在京中央和國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工購房補(bǔ)貼資金籌集、撥付和管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:在京中央和國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工購房補(bǔ)貼資金籌集、撥付和管理暫行辦法
第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)〔1998〕23號(hào))和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位關(guān)于〈在京中央和國家機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化住房制度改革實(shí)施方案〉的通知》(廳字〔1999〕10號(hào),以下簡稱《方案》)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政全部或部分撥付的在京中央各部門、全國人大、國務(wù)院各部(委、局、直屬機(jī)構(gòu))、全國>協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院、各民主黨派中央、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱“在京中央單位”)。
第三條 購房補(bǔ)貼資金是指在京中央單位按照《方案》的有關(guān)規(guī)定,向無房或住房未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放一次性補(bǔ)貼、按月補(bǔ)貼、差額補(bǔ)貼和級(jí)差補(bǔ)貼的專項(xiàng)資金。
第四條 購房補(bǔ)貼資金通過劃轉(zhuǎn)原國家預(yù)算內(nèi)在京中央單位住房建設(shè)資金、各單位出售公有住房的收入和原各單位自籌的建房資金解決。
第五條 在京中央單位原用于住房建設(shè)的自籌資金,由各單位按實(shí)際情況確定;公有住房出售收入按照國家有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)留歸單位使用的實(shí)際數(shù)額確定。上述兩項(xiàng)資金納入行政事業(yè)單位住房基金管理,專項(xiàng)用于職工購房補(bǔ)貼。
第六條 在京中央單位向職工發(fā)放購房補(bǔ)貼,首先用本單位住房基金和原國家預(yù)算內(nèi)劃轉(zhuǎn)的住房建設(shè)資金安排解決。不足部分,經(jīng)財(cái)政部審核,由中央財(cái)政給予補(bǔ)助,從中央財(cái)政購房補(bǔ)貼支出預(yù)算中安排。
第七條 在京中央單位應(yīng)根據(jù)本單位無房和住房未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工人數(shù)以及單位住房基金等情況,編制職工購房補(bǔ)貼支出預(yù)算,按經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥>道上報(bào)主管部門,由主管部門審核匯總報(bào)送財(cái)政部。
第八條 財(cái)政部對各主管部門報(bào)送的購房補(bǔ)貼支出預(yù)算進(jìn)行審核后,向各主管部門分配下達(dá)購房補(bǔ)貼支出預(yù)算指標(biāo),由各主管部門下達(dá)到其所屬的在京中央單位(其中:行政單位所需購房補(bǔ)貼資金,按經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系,由財(cái)政部統(tǒng)一核撥至國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)
管理局)。
第九條 中央財(cái)政根據(jù)建房資金劃轉(zhuǎn)情況,按下列順序核定撥付購房補(bǔ)貼支出:(1)新職工和無房在職老職工的按月補(bǔ)貼;(2)無房離退休職工的一次性補(bǔ)貼和住房未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的離退休職工的差額補(bǔ)貼;(3)無房在職老職工的一次性補(bǔ)貼;(4)1998年底前住房未
達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的在職職工的差額補(bǔ)貼;(5)1998年12月31日前參加工作的老職工1999年1月1日以后職務(wù)、技術(shù)等級(jí)晉升后的級(jí)差補(bǔ)貼。
第十條 在京中央單位應(yīng)將中央財(cái)政撥付的購房補(bǔ)貼資金納入單位住房基金,與本單位自籌購房補(bǔ)貼資金一并統(tǒng)籌安排用于發(fā)放職工購房補(bǔ)貼。在職職工按月補(bǔ)貼存入職工在銀行設(shè)立的購房補(bǔ)貼資金專戶;離退休職工的一次性補(bǔ)貼和未達(dá)標(biāo)差額補(bǔ)貼,由所在單位直接發(fā)放給職工個(gè)人;
在職職工的一次性補(bǔ)貼、未達(dá)標(biāo)差額補(bǔ)貼和級(jí)差補(bǔ)貼存入職工在銀行設(shè)立的購房補(bǔ)貼資金專戶,在職工購房時(shí)直接劃轉(zhuǎn)到售房單位賬戶,支付職工購房款。
第十一條 職工存入購房補(bǔ)貼資金專戶的資金,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),職工個(gè)人不得隨意支取;任何部門、單位不得挪用或集中運(yùn)作購房補(bǔ)貼資金。購房補(bǔ)貼資金專戶管理辦法,由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局另行制定。
第十二條 各單位要根據(jù)職工住房狀況和購房補(bǔ)貼資金到位情況,并綜合考慮職工的工齡、職務(wù)等因素,制定購房補(bǔ)貼發(fā)放計(jì)劃,逐步落實(shí)各類人員的購房補(bǔ)貼。今明兩年除安排好在職職工按月補(bǔ)貼外,應(yīng)優(yōu)先解決離退休職工的購房補(bǔ)貼問題。
第十三條 各單位應(yīng)將領(lǐng)取一次性補(bǔ)貼、差額補(bǔ)貼和級(jí)差補(bǔ)貼人員的補(bǔ)貼金額、職務(wù)、工齡、住房狀況、配偶住房及領(lǐng)取購房補(bǔ)貼情況等資料在本單位范圍內(nèi)張榜公布。
第十四條 購房補(bǔ)貼資金專款專用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。年度終了時(shí),在京中央單位應(yīng)將購房補(bǔ)貼支出情況上報(bào)主管部門,由主管部門匯總報(bào)送財(cái)政部。
第十五條 在京中央單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行職工住房狀況普查,建立職工住房檔案和購房補(bǔ)貼發(fā)放情況備查登記制度,并將本單位職工住房普查情況和各年度購房補(bǔ)貼發(fā)放情況上報(bào)其主管部門,由主管部門匯總報(bào)送財(cái)政部備案。
第十六條 在京中央企業(yè)購房補(bǔ)貼資金財(cái)務(wù)處理辦法,按財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》(財(cái)企〔2000〕295號(hào))規(guī)定辦理。
第十七條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
財(cái)政部 中華人民共和國財(cái)政部
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