各省、自治區、直轄市團委，勞動和社會保障廳（局）：

　　為進一步貫徹實施勞動保障法律法規，加大勞動保障監察執法力度，加強共青團組織與勞動保障行政部門的配合和協作，推進勞動保障法律監督制度建設，共青團中央和勞動和社會保障部決定從共青團組織中聘請勞動保障法律監督員。現將有關事宜通知如下。

　　一、勞動保障法律監督員是指縣級以上勞動保障行政部門從同級共青團組織的工作人員中，聘請對勞動保障法律法規貫徹實施情況進行監督的人員。各地勞動保障行政部門要做好從共青團組織中聘請勞動保障法律監督員的工作，加強與共青團組織的協作，充分發揮共青團組織中勞動保障法律監督員在宣傳勞動保障法律知識和協助查處勞動保障違法行為等方面的重要作用。

　　二、從共青團組織中聘請的勞動保障法律監督員具備的條件是：必須是共青團組織的工作人員；堅持四項基本原則，遵守憲法和法律；熟悉勞動保障法規政策和業務工作；遵守監督工作紀律，保守工作秘密；堅持原則，公道正派；經過勞動和社會保障部或省級勞動保障行政部門勞動保障法律與監察知識培訓，并考試合格。

　　三、勞動保障法律監督員的主要職責是：宣傳勞動保障法律法規和國家勞動保障政策；依法對各類用人單位和個人遵守勞動保障法律法規情況進行監督；反映、轉遞人民群眾對違反勞動保障法律法規行為的檢舉、控告；反映人民群眾對貫徹實施勞動保障法律法規和加強勞動保障監察執法工作的建議、意見和要求。

　　四、聘請勞動保障法律監督員應當由所在團組織推薦人選，經縣級以上勞動保障行政部門的勞動保障監察機構審核后，報勞動保障行政部門領導批準。經批準聘任的勞動保障法律監督員由勞動保障監察機構辦理頒發勞動保障法律監督員證件手續。勞動保障法律監督員證由勞動和社會保障部統一監制。勞動保障法律監督員的聘任期限一般為三年；根據工作需要并征得本人及其所在團組織同意，聘任期滿并經考核合格后，可以續聘并換發新證。

　　五、縣級以上各級團組織要設立勞動保障法律監督熱線，發放維權卡，勞動保障法律監督員根據熱線投訴、舉報協助勞動保障監察機構對用人單位遵守勞動保障法律法規的情況進行調查。勞動保障法律監督員在協助調查時應出示勞動保障法律監督員證件。勞動保障法律監督員對協助調查中發現的違反勞動保障法律法規的問題，應當向用人單位指出并提出整改意見或建議；用人單位拒不整改，勞動保障法律監督員應當向勞動保障監察機構報告。勞動保障行政部門對勞動保障法律監督員反映的違法問題應及時進行查處。

　　六、勞動保障行政部門的勞動保障監察機構具體負責勞動保障法律監督員管理工作，主要內容是：根據工作需要召開勞動保障法律監督員座談會，通報貫徹實施勞動保障法律法規情況；及時調查處理勞動保障法律監督員反映的違法問題，并向其通報調查處理結果；建立勞動保障法律監督員工作檔案，定期考核和通報本人工作情況；加強對勞動保障法律監督員的培訓，不斷提高他們的政治素質和業務素質。

　　七、幾點要求

　　1.高度重視。各級勞動保障行政部門要重視從共青團組織中聘請勞動保障法律監督員的工作，把這項工作作為建立和完善勞動保障法律監督制度的重要工作來抓。各級共青團組織要把勞動保障法律監督員工作作為維護青年職工權益的重要手段。各級勞動保障行政部門和共青團組織要加強配合與協作，形成優勢互補的工作格局，不斷探索開展勞動保障法律監督的形式和途徑，共同推進勞動保障法律監督工作。

　　2.突出重點。對一些地區和部分企業存在的違反《勞動法》規定，侵害勞動者特別是進城務工青年權益的問題，如勞動環境惡劣、拖欠工資、不簽勞動合同、對工人進行人身侮辱等要認真查處。共青團組織中的勞動保障法律監督員要把切實維護進城務工青年合法權益，配合勞動保障行政部門加大勞動保障監察執法力度作為當前勞動保障法律監督工作的重點。

　　3.發揮優勢。各級共青團組織要發揮自身優勢，以活動推動共青團勞動保障法律監督工作。通過開展“千校百萬”進城務工青年培訓計劃，提高他們的綜合素質；通過發放維權手冊，提高進城務工青年等弱勢群體的自護能力；通過免費體檢活動，了解用人單位勞動條件的優劣，及早發現問題；通過開展法律咨詢活動，為青年職工排憂解難，提高運用法律武器維護自身權益的能力。