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中共中央組織部關(guān)于積極大膽地做好選拔年輕干部工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-25 · 8193人看過

  一、為貫徹落實(shí)黨的十四大精神,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠誠(chéng)于馬克思主義、堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,必須按照干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔大批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。這是保證黨的路線的連續(xù)性和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì),也是當(dāng)前加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),適應(yīng)加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐的迫切需要。目前,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,年輕干部數(shù)量偏少,不少班子尚未形成梯次年齡結(jié)構(gòu);今明兩年換屆時(shí),將有不少干部因達(dá)到退(離)休年齡而退出領(lǐng)導(dǎo)崗位;到本世紀(jì)末,現(xiàn)班子成員也將有大部分退下來。在這種情況下,各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)選拔年輕干部的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,不失時(shí)機(jī)地積極做好選拔年輕干部的工作。

  二、選拔年輕干部,要按照黨的基本路線的要求,全面執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。衡量干部的德和才,主要看他在執(zhí)行黨的基本路線中的表現(xiàn)。在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),一要看他聽不聽黨的話,是不是真正的共產(chǎn)黨人,能不能堅(jiān)持黨的基本路線,有沒有堅(jiān)定的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信念;二要看他有沒有必需的知識(shí)和才能。對(duì)于那些在執(zhí)行黨的基本路線的實(shí)踐中勇于改革、開拓創(chuàng)新、政績(jī)突出、廉潔務(wù)實(shí)、群眾信任的優(yōu)秀年輕干部,要委以重任,大膽地選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;對(duì)于那些不勝任現(xiàn)職或不負(fù)責(zé)任甚至以權(quán)謀私的干部,要果斷地調(diào)整下來。對(duì)個(gè)人主義嚴(yán)重、伸手要官的人,絕不能提拔重用。在選拔任用干部時(shí),要嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦事,堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

  三、選拔優(yōu)秀年輕干部,要同改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來。目前,要結(jié)合換屆和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子形成合理的梯次年齡結(jié)構(gòu)。50歲以下的干部,在省區(qū)市黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中,一般要有3名,政府領(lǐng)導(dǎo)班子中,要有2名,其中,至少各有1名45歲左右的干部;中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)班子中,要有1-2名50歲以下的干部。在地市州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中,要各有2-3名45歲以下的干部,其中至少各有1名40歲以下的干部。在縣市區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中,都要有2-3名40歲以下的干部。

  各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人中,要有一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部,其中地市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人中,要有一批45歲左右的年輕干部;縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人中,要有一批40歲左右的年輕干部。

  要通過換屆和調(diào)整,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),使領(lǐng)導(dǎo)班子逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)配套、知識(shí)互補(bǔ)。為適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的需要,要注意選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的優(yōu)秀年輕干部。

  四、進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)決破除論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧等思想觀念的束縛,不拘一格選人才。對(duì)于那些資歷雖淺,但政治素質(zhì)好,有潛力,政績(jī)突出,能開創(chuàng)新局面的優(yōu)秀人才,要大膽使用,個(gè)別特別優(yōu)秀的,可以破格提拔;對(duì)于那些在改革和建設(shè)的實(shí)踐中,由于缺乏經(jīng)驗(yàn)而有某些失誤的人,只要主流和本質(zhì)好,就要熱情幫助,敢于使用;對(duì)于那些工作中犯過錯(cuò)誤,但本質(zhì)好,確有才干和工作成績(jī)的干部,只要認(rèn)識(shí)和改正了錯(cuò)誤,就要敢于量材使用,用其所長(zhǎng)。

  要放開視野,拓寬知人渠道。選拔年輕干部,不要僅限于黨政機(jī)關(guān),要從廠礦企業(yè)、高等院校、科研院所等方方面面,挑選那些政治上好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、有真才實(shí)學(xué)的干部,尤其要注意從大型企業(yè)、經(jīng)濟(jì)科技戰(zhàn)線發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。選拔年輕干部,要搞“五湖四海”,根據(jù)工作需要,可跨地區(qū)、跨部門交流使用。選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要以擔(dān)任下一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備干部為主要來源,還要注意把那些沒有列入后備干部名單,但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放實(shí)踐中政績(jī)突出,群眾擁護(hù)的干部納入視野。

  選拔年輕干部,一定要發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,實(shí)行主管部門和群眾相結(jié)合,采取民主評(píng)議和民主推薦等辦法,廣泛發(fā)現(xiàn)和掌握優(yōu)秀人才。各地各部門要大膽探索,積極改革干部選拔任用制度,努力為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

  五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育。要充分發(fā)揮各級(jí)黨校、管理干部學(xué)校、培訓(xùn)中心等干部教育重要陣地的作用,按干部培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地對(duì)年輕干部分期分批地進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)中,要密切聯(lián)系建設(shè)和改革的實(shí)際,貫徹少而精的原則,抓好馬克思主義基本理論的培訓(xùn),中心內(nèi)容是學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論;同時(shí)要采取多種形式,結(jié)合各類干部的工作需要,增加有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改革開放的政策、法規(guī)以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析等教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和商品、市場(chǎng)、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn),使他們更好地適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的需要。要鼓勵(lì)年輕干部堅(jiān)持在職自學(xué),結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)理論和科技知識(shí),不斷提高理論和領(lǐng)導(dǎo)水平。

  要有計(jì)劃地組織年輕干部到建設(shè)和改革的第一線經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干。今后五年內(nèi),中央組織部擬分期分批地從中央國(guó)家機(jī)關(guān)和省區(qū)市挑選一批優(yōu)秀年輕干部,放到沿海開放地區(qū)或條件比較艱苦的地區(qū)鍛煉;各部門各地區(qū)應(yīng)把中央國(guó)家機(jī)關(guān)和省區(qū)市黨政機(jī)關(guān)中缺少三年以上基層工作經(jīng)歷的有培養(yǎng)前途的年輕干部,分期分批地選派到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位工作,使他們接觸群眾,熟悉基層,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。要有計(jì)劃地從基層單位和縣、市選拔實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀年輕干部,到上級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作,增強(qiáng)全局觀念,提高宏觀管理水平。

  要?jiǎng)?chuàng)造條件加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨政主要負(fù)責(zé)人后備人選的培養(yǎng)。對(duì)那些有潛力擔(dān)任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備人選,可放到常務(wù)副職等重要崗位上壓擔(dān)子,有的可放到下一層次擔(dān)任黨政正職,讓他們熟悉統(tǒng)管和駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)工作,積累經(jīng)驗(yàn),獲得勝任全面領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際能力,基本成熟的,要及時(shí)提拔到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

  各地要充分利用開放地區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢(shì),培訓(xùn)現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)秀人才。采取派出任職、定期交流、參觀考察等多種形式,選派年輕干部到這些發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使其開闊眼界,增強(qiáng)商品經(jīng)濟(jì)意識(shí),提高搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的本領(lǐng)。采取這種形式,主要應(yīng)派到本省區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)去;到外省市學(xué)習(xí)的,要注意那些地區(qū)的承受能力和學(xué)習(xí)的實(shí)際效果,不要都集中到少數(shù)地方。

  六、要繼續(xù)做好后備干部工作。要在保證質(zhì)量的前提下,擴(kuò)大各級(jí)后備干部隊(duì)伍的數(shù)量。各地各部門的后備干部,不應(yīng)低于規(guī)定職數(shù)的2倍;數(shù)量不足的,要抓緊選拔培養(yǎng)。要改善后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),大量充實(shí)德才素質(zhì)好,具有專門知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕干部。要特別重視選拔黨政主要負(fù)責(zé)人的后備人選。

  要不斷完善后備干部工作制度。考察后備干部,要作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,結(jié)合換屆、調(diào)整班子所組織的考察和定期的民主評(píng)議、年度考核進(jìn)行。實(shí)行下管一級(jí)、考察兩級(jí)的制度。要堅(jiān)持備用結(jié)合,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不斷充實(shí)調(diào)整后備干部名單,及時(shí)把在改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀分子吸收進(jìn)后備干部隊(duì)伍;對(duì)相形見絀的要及時(shí)調(diào)整。要建立后備干部工作責(zé)任制。今后,要把選拔培養(yǎng)年輕干部工作切實(shí)列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程,每年至少專門研究?jī)纱危€要把這項(xiàng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)和任期目標(biāo),作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

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2008-08-01
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