（中宣發(fā)文〔1990〕8號(hào)） （相關(guān)資料: 部門規(guī)章1篇） 　　為了正確貫徹執(zhí)行《企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)試行條例》（以下簡稱《試行條例》），認(rèn)真做好評(píng)聘工作，特制定如下規(guī)定： 　　一、企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務(wù)的評(píng)聘范圍是：在企業(yè)中專職從事黨的工作、思想政治工作的人員（指企業(yè)黨委的負(fù)責(zé)人、組、宣、辦、研究、統(tǒng)戰(zhàn)等部門和紀(jì)委中直接從事思想政治工作的專職人員，專職黨總支、黨支部書記和編制在行政序列的宣傳、宣教部門中直接從事思想政治工作的專職人員）。兼有行政或技術(shù)職務(wù)的人員，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在其主要工作崗位參加專業(yè)職務(wù)的評(píng)聘。企業(yè)工會(huì)中專職從事思想政治工作的人員（指企業(yè)工會(huì)的負(fù)責(zé)人、宣教、組織、研究、女工部門中直接從事思想政治工作的專職人員）和企業(yè)共青團(tuán)組織中專職從事思想政治工作的人員，可參照《試行條例》和《若干規(guī)定》評(píng)聘專業(yè)職務(wù)。上述部門中非直接和非專職從事思想政治工作的人員，不參加思想政治工作專業(yè)職務(wù)的評(píng)聘。 　　為了加強(qiáng)對(duì)評(píng)聘工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任企業(yè)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志（指黨委正、副書記和紀(jì)委正書記）先不評(píng)。 　　凡按照人薪發(fā)〔1990〕10號(hào)文件規(guī)定，列入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)資范圍的單位，不列入企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務(wù)評(píng)聘范圍。 　　任何地方和企業(yè)都不得擅自擴(kuò)大評(píng)聘范圍。 　　二、企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務(wù)各檔次的比例限額，應(yīng)在國家規(guī)定的專職思想政治工作人員數(shù)額內(nèi)確定。由企業(yè)根據(jù)自己的特點(diǎn)和實(shí)際需要，在定編制、定崗位、定人員、定職責(zé)的基礎(chǔ)上提出設(shè)置方案，報(bào)上級(jí)主管部門核準(zhǔn)。 　　首次評(píng)聘的比例限額，由上級(jí)主管部門統(tǒng)一掌握。大型、特大型企業(yè)高級(jí)專業(yè)職務(wù)的設(shè)置一般應(yīng)控制在專職思想政治工作人員總數(shù)的3－5％以內(nèi)，中級(jí)專業(yè)職務(wù)一般控制在25－30％以內(nèi)，中型企業(yè)高級(jí)專業(yè)職務(wù)一般應(yīng)控制在2－3％以內(nèi)，中級(jí)專業(yè)職務(wù)一般應(yīng)控制在20－25％以內(nèi)；小型企業(yè)一般不設(shè)置高級(jí)專業(yè)職務(wù)，個(gè)別需要評(píng)聘高級(jí)專業(yè)職務(wù)的，應(yīng)專門報(bào)批，中級(jí)專業(yè)職務(wù)一般應(yīng)控制在15－20％以內(nèi)。對(duì)比例限額的使用要留有余地。個(gè)別人才密集單位，需要突破高級(jí)專業(yè)職務(wù)比例的，應(yīng)由省部級(jí)主管部門綜合平衡后報(bào)全國企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。 　　三、各級(jí)評(píng)審委員會(huì)的組建，應(yīng)按《試行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。計(jì)劃單列市以及有條件的特大型企業(yè)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市和國家部委批準(zhǔn)也可以單獨(dú)組建高級(jí)專業(yè)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)。 　　高級(jí)專業(yè)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)一般由十一至十三人組成，中級(jí)專業(yè)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)一般由九至十一人組成，初級(jí)專業(yè)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)一般由七至九人組成。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任一人，副主任一至二人。 　　首屆評(píng)審委員會(huì)成員，由各級(jí)企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組從政治理論和專業(yè)水平較高、作風(fēng)正派、辦事公道、在群眾中有一定威信的思想政治工作人員或熟悉企業(yè)思想政治工作的其它專業(yè)系列中有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員中選聘。 　　四、評(píng)聘程序： 　　1．本人申報(bào)。企業(yè)思想政治工作人員要求擔(dān)任專業(yè)職務(wù)，應(yīng)由本人申請(qǐng)，填寫全國統(tǒng)一制定的《企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)申報(bào)表》，并提交本人業(yè)務(wù)工作總結(jié)及本專業(yè)有關(guān)的代表作品（包括調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、起草的文件、講話稿或論文、著作、譯著等）。 　　2．考核推薦。申報(bào)專業(yè)職務(wù)的人員，由所在基層單位負(fù)責(zé)考核推薦，寫出比較詳細(xì)、具體的考核材料，經(jīng)本企業(yè)思想政治工作主管部門審核后交評(píng)審委員會(huì)，作為評(píng)審的依據(jù)之一。 　　考核的主要內(nèi)容包括：申報(bào)者的政治素質(zhì)和在重大政治風(fēng)波中的表現(xiàn)、思想品德、工作態(tài)度、學(xué)識(shí)水平、專業(yè)能力和工作實(shí)績。 　　因散布和鼓吹資產(chǎn)階級(jí)自由化或近幾年因犯錯(cuò)誤而受到黨紀(jì)、政紀(jì)、法律處分的，不參加首次思想政治工作專業(yè)職務(wù)任職資格的評(píng)定。 　　3．評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)按《試行條例》規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審委員會(huì)評(píng)審時(shí)，出席人數(shù)不得少于全體委員的三分之二，在認(rèn)真審核申報(bào)人材料和充分討論的基礎(chǔ)上，用無記名投票的方式進(jìn)行表決，贊成票超過評(píng)審委員會(huì)全體委員半數(shù)方能生效。 　　獲得任職資格者，由相應(yīng)的評(píng)審委員會(huì)發(fā)給企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)任職資格證書。 　　4．聘任。根據(jù)工作崗位的需要和職務(wù)限額，按照干部管理權(quán)限，在取得相應(yīng)專業(yè)職務(wù)任職資格的人員中擇優(yōu)聘任。關(guān)于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員兼任專業(yè)職務(wù)的問題，按國發(fā)〔1986〕27號(hào)文件中第七條的規(guī)定辦理。 　　五、在企業(yè)首次評(píng)定思想政治工作專業(yè)職務(wù)時(shí)，各檔次專業(yè)職務(wù)的任職年限可按從事思想政治工作的總年限累積計(jì)算。大學(xué)專科畢業(yè)申報(bào)政工師需從事思想政治工作七年以上，申報(bào)高級(jí)政工師需從事思想政治工作十五年以上。 　　六、對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷者，應(yīng)進(jìn)行馬克思主義計(jì)劃基本原理、中國革命史和企業(yè)思想政治工作專業(yè)知識(shí)三門課程的考試（考試辦法另行規(guī)定）。考試合格者，高中畢業(yè)從事思想政治工作三年以上，可申報(bào)政工員；高中畢業(yè)從事思想政治工作十年以上，可申報(bào)助理政工師；中專或高中畢業(yè)從事思想政治工作二十年以上，可申報(bào)政工師；中專或高中畢業(yè)從事思想政治工作三十年以上，可申報(bào)高級(jí)政工師。 　　建國以前從事思想政治工作，至今仍在崗位的老同志，可采取其它方式進(jìn)行考核，并按其實(shí)際水平準(zhǔn)予申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)職務(wù)。 　　七、對(duì)個(gè)別破格申報(bào)專業(yè)職務(wù)的人員，在評(píng)審時(shí)要嚴(yán)格掌握條件。破格申報(bào)高級(jí)專業(yè)職務(wù)者，除了要符合《試行條例》第八條一、二、三、四款的要求外，還必須具備下列三個(gè)條件之一： 　　1．在運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想團(tuán)結(jié)人、教育人的實(shí)踐中取得突出成績，總結(jié)出新經(jīng)驗(yàn)，在本省、自治區(qū)、直轄市或本行業(yè)以至全國產(chǎn)生了較大影響。 　　2．對(duì)所在單位連續(xù)三年以上獲得全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)稱號(hào)起了主要作用。 　　3．獲得“全國優(yōu)秀思想政治工作者”、“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”或“全國優(yōu)秀工會(huì)工作者”的稱號(hào)。 　　破格申報(bào)中級(jí)專業(yè)職務(wù)的條件，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和國務(wù)院有關(guān)部委參照破格申報(bào)高級(jí)專業(yè)職務(wù)的三個(gè)條件，從嚴(yán)作出規(guī)定。 　　對(duì)所有破格申報(bào)的人員，都要認(rèn)真聽取所在單位和部門干部、群眾的意見，并將這些意見作為評(píng)審的重要參考。 　　八、近幾年企業(yè)思想政治工作隊(duì)伍人員變化較大，不少其它專業(yè)技術(shù)人員因工作需要經(jīng)組織選調(diào)到思想政治工作部門。在這次評(píng)定工作中，對(duì)這部分人員的專業(yè)工作年限按下列辦法計(jì)算： 　　1．調(diào)入思想政治工作部門之前，在原工作崗位上已獲得其它專業(yè)職務(wù)任職資格的，可以保留其任職資格。如本人要求申報(bào)思想政治工作專業(yè)職務(wù)而又勝任現(xiàn)職工作，符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，在評(píng)定時(shí)，對(duì)其原專業(yè)職務(wù)資格和履職年限應(yīng)給予充分考慮。 　　2．對(duì)在其它工作崗位上，通過上電大、函大、夜大、職大、業(yè)大及高等教育自學(xué)考試合格而取得國家承認(rèn)的大專學(xué)歷后進(jìn)行思想政治工作崗位的，專業(yè)工作年限應(yīng)從取得學(xué)歷以后算起。如果本人取得學(xué)歷前已在思想政治工作崗位上，又確定具有相應(yīng)水平，可適當(dāng)參考上學(xué)前的專業(yè)工作年限。 　　經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市黨校或中央黨校一年以上培訓(xùn)的，其學(xué)歷的確認(rèn)和專業(yè)工作年限的計(jì)算，在評(píng)定時(shí)應(yīng)作為一個(gè)因素考慮。　 　　九、從工作需要和隊(duì)伍長遠(yuǎn)建設(shè)考慮，外語是評(píng)定專業(yè)職務(wù)必須具備的條件之一。由于歷史原因和當(dāng)前企業(yè)思想政治工作隊(duì)伍的實(shí)際狀況，這次評(píng)定專業(yè)職務(wù)時(shí)，外語可不作為必要條件。 　　十、在評(píng)聘企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務(wù)的工作中，應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于國家職工離休、退休的規(guī)定。 　　對(duì)《試行條例》下發(fā)后達(dá)到離休、退休規(guī)定年齡的思想政治工作人員，經(jīng)過批準(zhǔn)現(xiàn)仍在工作崗位而又符合任職條件的，可在確定相應(yīng)專業(yè)職務(wù)后辦理離休、退休手續(xù)；需要增加工資的，應(yīng)占比例限額，工資兌現(xiàn)后，再辦離休、退休手續(xù)。 　　十一、在國家沒有統(tǒng)一規(guī)定前已經(jīng)自行評(píng)聘企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)的地方、行業(yè)和單位，在本《試行條例》和《若干規(guī)定》下達(dá)后，可按統(tǒng)一規(guī)定的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)，由相應(yīng)的評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行重新審核，并報(bào)上級(jí)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確認(rèn)。 　　十二、首次企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務(wù)評(píng)聘工作，爭取從現(xiàn)在起用一年左右的時(shí)間完成。各檔次專業(yè)職務(wù)工資按工程技術(shù)人員系列的同級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。執(zhí)行專業(yè)職務(wù)工資的具體辦法按中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組職改字〔1987〕10號(hào)文件中第七項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被聘任專業(yè)職務(wù)后，其工資未達(dá)到所擔(dān)任專業(yè)職務(wù)起點(diǎn)工資標(biāo)準(zhǔn)的，可進(jìn)入起點(diǎn)工資標(biāo)準(zhǔn)，其工資從《試行條例》下發(fā)之月（一九九0年四月）起計(jì)發(fā)。現(xiàn)工資額已達(dá)到或高于所擔(dān)任的專業(yè)職務(wù)起點(diǎn)工資標(biāo)準(zhǔn)的，職務(wù)工資不再調(diào)整。 　　目前經(jīng)濟(jì)效益較差，職工不能拿全工資和獎(jiǎng)金的企業(yè)，思想政治工作人員聘任專業(yè)職務(wù)后，可按規(guī)定時(shí)間先進(jìn)入工資檔次，但要在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)，職工可以拿全工資和獎(jiǎng)金后，再開始拿增長的工資。 　　十三、各地區(qū)、各部門要切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)宏觀控制，在認(rèn)真做好思想政治工作人員統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，搞好比例限額和增資額的審查、核定工作，并將核定方案報(bào)全國企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和勞動(dòng)部、財(cái)政部審核批準(zhǔn)后執(zhí)行，由勞動(dòng)部、財(cái)政部下達(dá)增資指標(biāo)。增資指標(biāo)要嚴(yán)格控制使用，不得突破。 　　十四、企業(yè)聘任思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)所需增加的工資，其經(jīng)費(fèi)列支辦法按財(cái)政部〔1988〕財(cái)工字6號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。 　　十五、《試行條例》由各級(jí)企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)黨委宣傳、組織、經(jīng)濟(jì)主管部門以及人事、勞動(dòng)、財(cái)政、工會(huì)、共青團(tuán)組織等有關(guān)部門要通力協(xié)作，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好這項(xiàng)工作。 　　十六、企業(yè)思想政治工作人員在專業(yè)職務(wù)評(píng)定工作中要發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，講求奉獻(xiàn)精神，用實(shí)際行動(dòng)做好表率，樹立政工干部的好形象，保證評(píng)聘工作的圓滿完成。 　　十七、中央宣傳部負(fù)責(zé)對(duì)《試行條例》進(jìn)行解釋。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九0年六月二十六日 　　　　　　　　　　關(guān)于對(duì)不具備學(xué)歷者進(jìn)行考試的辦法 　　按照《關(guān)于實(shí)施〈企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)試行條例〉的若干規(guī)定》的要求，在進(jìn)行專業(yè)職務(wù)評(píng)定時(shí)，除了要考核申者的實(shí)際工作能力和工作實(shí)績外，對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷者，要進(jìn)行必要的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)的考試。為此，特就首次評(píng)定工作中考試辦法作如下規(guī)定： 　　1．考試的課目為馬克思主義基本原則、中國革命史和企業(yè)思想政治工作專業(yè)知識(shí)。 　　2．復(fù)習(xí)考試范圍：馬克思主義基本原理、中國革命史不超過廣播電視大學(xué)或黨校干部專修科有關(guān)課題的教學(xué)大綱（復(fù)習(xí)教材由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和國務(wù)院有關(guān)部委自定）；企業(yè)思想政治工作專業(yè)知識(shí)不超過中國職工思想政治工作研究會(huì)舉辦的全國企業(yè)思想政治工作函授班授課內(nèi)容范圍（主要教材為《企業(yè)思想政治工作講座》，有關(guān)舉辦函授班的時(shí)間和其它事宜，由中國職工思想政治工作研究會(huì)另行通知）。 　　3．考試由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和國務(wù)院有關(guān)部委按大學(xué)專科水平統(tǒng)一命題，考試時(shí)間和地點(diǎn)要相對(duì)集中，具體辦法自行規(guī)定。參加中國職工思想政治工作研究會(huì)舉辦的全國企業(yè)思想政治工作函授班學(xué)習(xí)考試，或沒有參加函授班學(xué)習(xí)而直接參加函授班結(jié)業(yè)考試，并取得合格證明的，可不再參加地方、部委組織的企業(yè)思想政治工作專業(yè)知識(shí)考試。 　　4．考試合格后，由組織考試單位發(fā)給證明，作為申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職務(wù)的條件，但不算學(xué)歷。 　　5．申報(bào)企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務(wù)任職資格的人員，凡不具備大學(xué)專科以上學(xué)歷者，均應(yīng)參加考試。具備中專學(xué)歷要求申報(bào)初級(jí)專業(yè)職務(wù)任職資格者，可不參加考試；申報(bào)中級(jí)以上專業(yè)職務(wù)任職資格者，應(yīng)參加考試。以前系統(tǒng)學(xué)習(xí)過這三門課題、并取得合格證明者，可以免試（取得其中一門或兩門課程合格證明者，可以免試相應(yīng)的課程。） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全國企業(yè)思想政治工作人員專業(yè) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 職務(wù)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室