注：本篇法規(guī)已被《中國人民解放軍審計條例》（發(fā)布日期：1995年4月17日　實施日期：1995年4月17日）廢止 中國人民解放軍審計工作條例（試行） 　（經(jīng)中央軍委主席鄧小平批準(zhǔn)　一九八七年二月二十日頒發(fā)全軍試行） （相關(guān)資料: 其他規(guī)范性文件1篇） 第一章　總則 　　第一條　根據(jù)中華人民共和國憲法及國務(wù)院關(guān)于軍隊建立審計機(jī)構(gòu)，實行審計監(jiān)督的規(guī)定，制訂本條例。 　　第二條　軍隊審計是國家審計體系的組成部分。軍隊審計機(jī)關(guān)是代表軍隊執(zhí)行審計監(jiān)督的機(jī)關(guān)。 　　第三條　軍隊審計通過對各級各部門、各企事業(yè)和其它生產(chǎn)經(jīng)營單位的財務(wù)收支、設(shè)備裝備、物資營產(chǎn)管理及經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)行審計監(jiān)督，以嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律，提高經(jīng)費、物資使用效益。促進(jìn)各項任務(wù)完成，加速我軍革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。 　　第四條　軍隊審計機(jī)關(guān)依照國家的法律、財政經(jīng)濟(jì)法規(guī)，依據(jù)全軍統(tǒng)一的財經(jīng)規(guī)章制度及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行審計監(jiān)督。 　　軍隊審計機(jī)關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他任何單位和個人的干涉。 第二章　審計機(jī)關(guān) 　　第五條　軍隊各級審計機(jī)關(guān)的設(shè)置，按中央軍委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　沒有設(shè)審計機(jī)關(guān)和人員的單位，審計工作由后勤財務(wù)部門負(fù)責(zé)。 　　大中型企業(yè)單位及其主管部門，設(shè)相應(yīng)的審計機(jī)構(gòu)。 　　第六條　各級審計機(jī)關(guān)的審計業(yè)務(wù)工作歸單位首長領(lǐng)導(dǎo)，建制歸后勤部。按后勤供應(yīng)體制組織、開展工作。 　　解放軍審計局在軍委首長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全軍審計工作，業(yè)務(wù)受中華人民共和國審計署指導(dǎo)，對軍委首長和國家審計署負(fù)責(zé)并報告工作。 　　軍區(qū)審計局在軍區(qū)首長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級和所供單位的審計工作，業(yè)務(wù)受解放軍審計局領(lǐng)導(dǎo)，對軍區(qū)首長和解放軍審計局負(fù)責(zé)并報告工作。 　　審計處在單位首長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級和所供單位的審計工作，業(yè)務(wù)受上級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，對單位首長和上級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作。 　　大中型企業(yè)單位及其主管部門的審計機(jī)構(gòu)，在本單位、本部門主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位、本部門財務(wù)收支及其效益的審計。審計業(yè)務(wù)受上級審計機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，向本單位、本部門領(lǐng)導(dǎo)和上級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作。 第三章　審計機(jī)關(guān)的主要任務(wù)和職權(quán) 　　第七條　審計機(jī)關(guān)的主要任務(wù)： 　　（一）對預(yù)算經(jīng)費的收支和預(yù)算執(zhí)行情況，預(yù)算外經(jīng)費、其它經(jīng)費及外匯的收、交和使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。 　　（二）對裝備的購置和重要物資、營產(chǎn)使用效益進(jìn)行審計監(jiān)督。 　　（三）對基本建設(shè)的計劃、撥款、決算進(jìn)行審計監(jiān)督。 　　（四）對企業(yè)和其它生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)營活動及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計監(jiān)督。 　　（五）對內(nèi)部控制制度是否嚴(yán)密、有效，進(jìn)行審計監(jiān)督。 　　（六）對嚴(yán)重侵占國家資財、損失浪費及其它損害國家和軍隊利益等違反財經(jīng)法紀(jì)的行為，進(jìn)行專案審計。 　　（七）貫徹執(zhí)行審計法規(guī)。制訂審計規(guī)章制度，參與研究重要的財經(jīng)法規(guī)，完成單位首長和上級審計機(jī)關(guān)交辦的審計事宜。 　　（八）組織審計人員的專業(yè)訓(xùn)練，開展學(xué)術(shù)研究，溝通審計信息，交流審計工作經(jīng)驗。 　　第八條　審計機(jī)關(guān)的主要職權(quán)： 　　（一）有權(quán)檢查被審計單位的計劃、預(yù)算、決算、帳簿、憑證、報表、資財和有關(guān)文件、資料等，被審計單位必須如實提供，不得拒絕、隱匿。凡經(jīng)審計機(jī)關(guān)確定為事先審計和報審的項目，其年度決算須經(jīng)審計機(jī)關(guān)審計簽章后方能核銷。財務(wù)部門如有不同意見，應(yīng)與審計機(jī)關(guān)協(xié)商辦理。 　　（二）有權(quán)參加本單位和被審計單位的有關(guān)會議。 　　（三）有權(quán)對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查核實，索取證明材料，并對有關(guān)文件、材料、實物等進(jìn)行復(fù)印、復(fù)制、現(xiàn)場拍照、錄像，有關(guān)單位、部門和個人必須積極配合，不得設(shè)置障礙。 　　（四）有權(quán)責(zé)成被審計單位糾正違反國家和軍隊規(guī)定的財務(wù)收支，制止損失浪費，被審計單位和有關(guān)部門不得拒絕執(zhí)行。 　　（五）對違反財經(jīng)法紀(jì)的單位，有權(quán)依照國家法律和全軍有關(guān)規(guī)定，作出沒收其非法所得、凍結(jié)資財、扣抵或停止撥款、罰款等處理決定，通知和監(jiān)督被審計單位和有關(guān)部門執(zhí)行，被審計單位和有關(guān)部門不得拒絕執(zhí)行。 　　（六）對阻撓、拒絕和破壞審計工作的單位，必要時可以采取封存帳冊和資財?shù)扰R時措施，并追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。 　　（七）通報違反財經(jīng)法紀(jì)的重大案件。表揚遵守和維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)成績顯著的單位和個人。 第四章　審計工作程序 　　第九條　制訂審計工作計劃。解放軍審計局根據(jù)全軍中心任務(wù)和軍委首長意圖，制訂全軍年度審計工作計劃。軍區(qū)以下審計機(jī)關(guān)根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)年度計劃和單位首長的指示，結(jié)合實際情況制訂年度審計工作計劃，經(jīng)本單位首長批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報上一級審計機(jī)關(guān)備案。 　　第十條　確定審計對象和擬訂審計工作方案。各級審計機(jī)關(guān)根據(jù)年度審計工作計劃和上級交辦的事項，確定審計對象，擬訂審計工作方案，其內(nèi)容包括審計的范圍、內(nèi)容、方式和時間等，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實施。 　　第十一條　確定審計方式。審計機(jī)關(guān)根據(jù)情況，分別采取下列審計方式： 　　（一）報送審計。根據(jù)審計工作計劃，對被審計單位和部門定期或不定期報送的有關(guān)報表、憑證、帳簿及資料等進(jìn)行審計。 　　各部門應(yīng)當(dāng)按照審計機(jī)關(guān)的規(guī)定報送財務(wù)預(yù)算、決算和有關(guān)規(guī)章制度、資料等。 　　（二）就地審計。根據(jù)確定的審計方案，派審計組到被審計單位進(jìn)行審計。 　　（三）委托審計。審計機(jī)關(guān)委托有關(guān)審計單位進(jìn)行審計。 　　（四）聯(lián)合審計。審計機(jī)關(guān)會同其它機(jī)關(guān)、部門進(jìn)行審計。 　　（五）其它審計。根據(jù)不同情況采取其它方式進(jìn)行審計。 　　第十二條　發(fā)出審計通知書。根據(jù)審計工作方案，審計機(jī)關(guān)將審計的范圍、內(nèi)容、方式、要求和時間等通知被審計單位。 　　第十三條　提出審計報告，作出審計決定。審計組在審計結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行綜合分析，寫出審計報告，其內(nèi)容包括審計范圍、內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題，評價和結(jié)論，處理意見和建議。審計報告必須附有證明材料和有關(guān)資料。審計報告應(yīng)當(dāng)征求被審計單位的意見，被審計單位必須在規(guī)定時間內(nèi)提出書面意見。審計報告由派出的審計機(jī)關(guān)審定，并分別報上級審計機(jī)關(guān)和單位首長。根據(jù)審計報告，對違反國家和軍隊財經(jīng)法紀(jì)的，審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別情況作出經(jīng)濟(jì)處理決定，通知和監(jiān)督被審計單位及有關(guān)部門執(zhí)行。對違反國家財經(jīng)法紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的有關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)向其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出給予紀(jì)律處分的建議，觸犯刑律的，提請司法機(jī)關(guān)依法查處。 　　第十四條　復(fù)審。被審計單位對審計結(jié)論和決定如有異議，在十天內(nèi)向上一級審計機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請。上級審計機(jī)關(guān)接到復(fù)審申請后，應(yīng)當(dāng)在三十天內(nèi)進(jìn)行復(fù)審，遇特殊情況可以適當(dāng)延長。在復(fù)審中如發(fā)現(xiàn)隱瞞或漏審、錯審等情況，應(yīng)重新作出審計結(jié)論。復(fù)審結(jié)論和決定應(yīng)當(dāng)通知被審計單位并發(fā)給原審計機(jī)關(guān)。復(fù)審期間原審計結(jié)論和決定照常執(zhí)行。上級審計機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級審計機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)膶徲嫿Y(jié)論和決定。 　　第十五條　建立審計檔案。各級審計機(jī)關(guān)辦理的第一審計事項，都必須建立審計檔案，定期或長期保管，以備查考；非經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意銷毀。 第五章　審計人員 　　第十六條　審計人員要不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，堅持四項基本原則，經(jīng)過專門訓(xùn)練，有較高的政治思想覺悟和較強(qiáng)的政策法紀(jì)觀念，全心全意為部隊建設(shè)服務(wù)。 　　第十七條　審計人員要學(xué)習(xí)和掌握國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、政策和全軍的財務(wù)規(guī)章制度，熟悉財會理論、經(jīng)濟(jì)管理和軍事專業(yè)知識，精通審計業(yè)務(wù)。 　　第十八條　審計人員必須做到：遵紀(jì)守法，秉公辦事；實事求是，客觀公正；調(diào)查研究，依靠群眾；忠于職守，嚴(yán)守機(jī)密。 　　第十九條　審計人員在工作中取得顯著成績的，要給予表揚和獎勵；對玩忽職守，違法亂紀(jì)的要從嚴(yán)查處；對觸犯刑律的，要追究刑事責(zé)任。 　　第二十條　審計人員要保持相對穩(wěn)定。下級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)事先征求上級審計機(jī)關(guān)的意見。 　　第二十一條　審計人員依法行使審計職權(quán)，受法律保護(hù)，任何單位和個人不準(zhǔn)打擊報復(fù)，如有打擊報復(fù)，必須嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的，必須依法懲處。 　　第二十二條　審計人員專業(yè)職務(wù)的評定，按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第二十三條　根據(jù)審計工作需要，可以聘請專業(yè)人員。受聘人員在工作期間與審計人員享有同等職權(quán)。 第六章　附則 　　第二十四條　對違反本條例的單位和個人，按情節(jié)輕重，分別給予經(jīng)濟(jì)制裁、政紀(jì)處分；觸犯刑律的，對直接責(zé)任人員，提請司法機(jī)關(guān)依法懲處。 　　第二十五條　本條例由解放軍審計局負(fù)責(zé)解釋。審計制度和程序由總參謀部、總政治部、總后勤部頒發(fā)執(zhí)行。 　　第二十六條　本條例自頒布之日起施行。