財(cái)企[2008]140號(hào) 　　 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局： 　　為加快我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)，積極承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，財(cái)政部、商務(wù)部安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持我國(guó)服務(wù)外包基地城市公共平臺(tái)建設(shè)及企業(yè)發(fā)展，降低服務(wù)外包人才定制培訓(xùn)的成本。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、2008年資金支持的領(lǐng)域和重點(diǎn) 　　（一）2008年重點(diǎn)支持商務(wù)部會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部確定的“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”、“中國(guó)服務(wù)外包示范園區(qū)”（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)外包承接地）的服務(wù)外包企業(yè)，以及符合第二條規(guī)定并且列入商務(wù)部重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)名錄的企業(yè)。 　　（二）鼓勵(lì)提供各類適用承接國(guó)際服務(wù)外包人才的符合第二條規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含大專院校，以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。 　　（三）支持服務(wù)外包承接地的相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。 　　（四）支持服務(wù)外包企業(yè)取得國(guó)際通行的資質(zhì)認(rèn)證。 　　二、申請(qǐng)支持的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須具備的條件 　　（一）申請(qǐng)的服務(wù)外包企業(yè)必須符合下列條件： 　　1.在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的，具有企業(yè)法人資格，且依法備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者； 　　2.近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法行為； 　　3.已與一家或多家服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長(zhǎng)期提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同，企業(yè)每年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于150萬(wàn)美元，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占70%以上； 　　4.具有服務(wù)外包承接能力及服務(wù)外包市場(chǎng)開(kāi)拓和項(xiàng)目管理人員，大學(xué)（含大專）畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占公司員工總數(shù)70%以上。 　　（二）申請(qǐng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須符合下列條件： 　　1.具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)的從業(yè)資格； 　　2.具有符合條件的場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量； 　　3.具有為承接服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)； 　　4.具有健全的財(cái)務(wù)制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員； 　　5.所申報(bào)的培訓(xùn)項(xiàng)目原則上為非盈利培訓(xùn)。 　　三、支持的標(biāo)準(zhǔn)和支持方式 　　（一）對(duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)，從2007年9月1日起，每新錄用1名大學(xué)生（含大專）以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》的，給予企業(yè)每人不超過(guò)4500元的定額培訓(xùn)支持（定向用于上述人員的培訓(xùn)）。 　　對(duì)被錄用人員提前解除合同，并在原合同規(guī)定的一年期內(nèi)，與其他服務(wù)外包企業(yè)或原企業(yè)簽訂新的《勞動(dòng)合同》的，不再給予上述企業(yè)定額培訓(xùn)支持。 　　（二）對(duì)符合條件的服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從2007年9月1日起，其培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大專以上學(xué)歷），通過(guò)服務(wù)外包專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》的，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過(guò)500元的定額培訓(xùn)支持。 　　（三）對(duì)2007年9月以后取得“中國(guó)服務(wù)外包基地城市/示范園區(qū)”稱號(hào)的服務(wù)外包承接地有關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，給予定額支持，專項(xiàng)支持公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)和公共培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)所需設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。具體由各基地城市財(cái)政、商務(wù)主管部門制定資金專項(xiàng)使用管理辦法，逐級(jí)上報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部備案后安排使用。 　　2007年享受公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)財(cái)政資金支持的地方，應(yīng)將本地區(qū)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)資金具體使用辦法及2007年資金使用情況上報(bào)財(cái)政部和商務(wù)部。 　　（四）對(duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)自2008年1月1日以來(lái)取得的開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開(kāi)發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）等相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級(jí)給予支持，每個(gè)企業(yè)每年最多可申報(bào)3個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)的資金支持。 　　四、資金的申請(qǐng)和撥付 　　（一）符合上述條件的服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可在7月30日之前，向所在城市商務(wù)、財(cái)政主管部門提出培訓(xùn)資助申請(qǐng)，并登錄www.fwwb.gov.cn（服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)）網(wǎng)站進(jìn)行填報(bào)。 　　1.服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)人才培訓(xùn)資金需提供下列材料： 　　（1）《服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表》（網(wǎng)站自動(dòng)生成）； 　　（2）錄用人員身份證明及大專以上學(xué)歷證明復(fù)印件； 　　（3）被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動(dòng)合同》復(fù)印件。 　　2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資金還需提供下述材料： 　　（1）有關(guān)部門提供的依法從業(yè)資質(zhì)證明； 　　（2）每期項(xiàng)目的培訓(xùn)方案及課程安排； 　　（3）出具為服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的材料（含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的定制培訓(xùn)協(xié)議）； 　　（4）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)被培訓(xùn)人員專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核合格證書復(fù)印件； 　　（5）被培訓(xùn)人員的培訓(xùn)費(fèi)用繳費(fèi)憑證復(fù)印件； 　　（6）每期培訓(xùn)項(xiàng)目成本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等明細(xì)情況。 　　3.服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際認(rèn)證補(bǔ)助資金需提供下列材料： 　　（1）企業(yè)獲得的國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證證書復(fù)印件； 　　（2）企業(yè)與相關(guān)國(guó)際認(rèn)證評(píng)估顧問(wèn)公司簽訂的合同協(xié)議復(fù)印件； 　　(3)企業(yè)繳納認(rèn)證費(fèi)用憑證的復(fù)印件。 　　4.申請(qǐng)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)支持資金需提供如下材料： 　　（1）取得“中國(guó)服務(wù)外包基地城市/示范區(qū)”的批準(zhǔn)文件； 　　（2）服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)支持資金申請(qǐng)文件； 　　（3）本地區(qū)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)資金具體使用辦法。 　　（二）經(jīng)所在城市商務(wù)、財(cái)政主管部門聯(lián)合會(huì)審并上報(bào)省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門。省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門應(yīng)盡職審核，并在9月30日前，將《2008年度服務(wù)外包企業(yè)錄用人員匯總表》（網(wǎng)站自動(dòng)生成）、《2008年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)資助匯總表》（網(wǎng)站自動(dòng)生成）和《2008年度服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際認(rèn)證補(bǔ)助資金匯總表》（網(wǎng)站自動(dòng)生成）以及相關(guān)認(rèn)證申報(bào)材料逐級(jí)上報(bào)至財(cái)政部、商務(wù)部。 　　（三）商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部審核各地上報(bào)的申請(qǐng)后，確定支持金額。財(cái)政部于本年度內(nèi)按照預(yù)算級(jí)次撥付各省級(jí)財(cái)政部門，由省級(jí)財(cái)政部門按照國(guó)庫(kù)管理規(guī)定撥付至服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 　　五、各地財(cái)政、商務(wù)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理，確保資金及時(shí)到位。對(duì)承辦企業(yè)報(bào)送的資金撥付申請(qǐng)等有關(guān)材料要妥善保管，以備核查。 　　六、嚴(yán)禁任何單位騙取、挪用或截留資金。對(duì)違反本通知規(guī)定的單位，財(cái)政部、商務(wù)部將全額收回資金，取消其以后年度申請(qǐng)資格，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）予以處理；情節(jié)嚴(yán)重或觸犯國(guó)家法律的，依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任。 　　各地在執(zhí)行本通知規(guī)定過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向財(cái)政部（企業(yè)司）、商務(wù)部（財(cái)務(wù)司、外資司）反映。 　　特此通知。 　　 　　附件：1.服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表 　　　　　2.2008年度服務(wù)外包企業(yè)錄用人才匯總表 　　　　　3.2008年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)資助匯總表 　　　　　4.2008年度服務(wù)外包企業(yè)國(guó)際認(rèn)證資助匯總表 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月九日