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寧波
時事性文章能否“合理使用”?
根據《著作權法》修改征求意見稿的規定，媒體之間轉載時事性文章，可以“不經著作權人許可，不向其支付報酬”。
有從業人員質問：新聞人八方奔走甚至遠赴海外，風雨兼程冒著危險開展采訪，抵達危險重重的災難現場，哪一項不需要付出心力，哪一項不用媒體付出成本?媒體為新聞采訪、新聞評論支付的費用，更直接構成新聞作品的成本。使用有成本之物，緣何無須付費?
對時事性文章采寫者個人來說，采寫工作也是一種勞動，勞動者的權利應當得到承認和尊重。實際上，新聞作品一經刊用，作者就可以獲得稿酬，并在新聞上署名。但是，采寫者只能像一般的財產交易那樣一次獲酬，而不能像著作權人那樣，在以后每一次使用中都有權獲得報酬。現在有的人以專事摘抄新聞為業，作為自己的作品到處投寄牟取稿費。這不僅意味著新聞作品真正的采寫者、編發者的勞動成果被他人攘奪，而且由于輾轉傳抄難免出錯，受眾不知新聞的出處而無從查考，以致以訛傳訛。
對于新聞單位來說，其自身也是一種產業。新聞單位投入很多人力、物力和其他資源，它的主要產品就是新聞，如果不從新聞的產出中獲得回報，那么任何新聞單位都是難以為繼的，遑論發展。目前，媒體之間相互使用對方新聞稿處于無序化狀態。
因此，考慮到采寫時事性文章的勞動付出、采寫與傳播特點，這種允許“合理使用”的規定的確弊端良多，而應予以糾正和完善。
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