2009年12月26日,在《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》中,第一次明確規(guī)定精神損害賠償。一直以來(lái),我國(guó)現(xiàn)行法律中,一般以對(duì)人身造成傷害,視其被傷害程度的大小,作為量刑定罪的依據(jù)。這一規(guī)定的明確,終將精神賠償變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。廣東省近日公布,關(guān)于廣東省精神損害賠償標(biāo)準(zhǔn)最高30萬(wàn),具體情況小編整理如下,和大家一起分享。
廣東省人民檢察院、省高級(jí)人民法院、省公安廳3家去年率先出臺(tái)文件,以會(huì)議紀(jì)要形式對(duì)精神損害撫慰金賠償數(shù)額進(jìn)行了明確。規(guī)定應(yīng)當(dāng)以喪失人身自由的時(shí)間長(zhǎng)短為主要依據(jù),結(jié)合其他損害或者損失的情況綜合確定,具體賠償數(shù)額從1000元到30萬(wàn)元不等。
一、會(huì)議紀(jì)要的意義
廣東為什么要出臺(tái)這一會(huì)議紀(jì)要?統(tǒng)一精神損害撫慰金標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具體辦案有何影響?
沈丙友介紹,2010年12月1日起開(kāi)始實(shí)施的新國(guó)家賠償法首次規(guī)定,權(quán)利人在一定條件下可以獲得精神損害撫慰金。但是由于法律和司法解釋并沒(méi)有對(duì)精神損害撫慰金的給付前提“造成嚴(yán)重后果”和撫慰金的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定,導(dǎo)致賠償申請(qǐng)人只要人身受到羈押,在提出人身自由損害賠償?shù)耐瑫r(shí)大都會(huì)要求賠償精神損害撫慰金。
以廣州市檢察機(jī)關(guān)為例,2011年上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全市受理的國(guó)家賠償申請(qǐng)案件80%以上都提出了精神損害撫慰金請(qǐng)求。而且,申請(qǐng)人提出的精神損害撫慰金數(shù)額往往特別巨大,動(dòng)輒幾十萬(wàn)元、數(shù)百萬(wàn)元,甚至還出現(xiàn)了天價(jià)精神損害撫慰金案件。
“精神損害撫慰金規(guī)定不明確,不僅導(dǎo)致申請(qǐng)人漫天要價(jià),不利于矛盾化解;而且容易導(dǎo)致執(zhí)法隨意化,不利于對(duì)公民權(quán)利的平等保護(hù)。”沈丙友說(shuō),為解決這一難題,廣東省檢察院刑申處與省高院國(guó)家賠償委員會(huì)辦公室、省公安廳法制處就精神損害撫慰金問(wèn)題專門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,并于去年3月形成會(huì)議紀(jì)要。去年9月,會(huì)議紀(jì)要正式下發(fā),開(kāi)始在全省實(shí)施。
二、會(huì)議紀(jì)要明確了6種受損情況定性為精神損害
沈丙友介紹,會(huì)議紀(jì)要明確了6種受損情況定性為精神損害后果嚴(yán)重:死亡;重傷或者殘疾;精神疾病或者嚴(yán)重精神障礙;婚姻家庭關(guān)系破裂或者引致家庭成員嚴(yán)重傷害;因喪失人身自由而失去重要的(就業(yè)等)機(jī)會(huì),以及對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重影響或者重大虧損等,產(chǎn)生重大精神損害;其他重大精神損害。受損害人完全沒(méi)有犯罪行為或者犯罪事實(shí)并非受損害人所為的,致受損害人有上述一種或者多種后果,可以認(rèn)為是精神損害后果嚴(yán)重。
從廣東省精神損害賠償標(biāo)準(zhǔn)最高30萬(wàn)中不難看出,對(duì)于個(gè)人而言,精神賠償是不可能隨意要價(jià)的。而賠償金額的限定,恰恰體現(xiàn)了法律的公平公正。對(duì)于精神賠償問(wèn)題,有關(guān)部門參與處理過(guò)程中,積極研究并調(diào)整是值得肯定的,而真正治本恐怕還得通過(guò)立法解決。
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萬(wàn)川律師,男,1988年10月出生,華東政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)。 從2015年12月至今,執(zhí)業(yè)于廣東邦昊律師事務(wù)所,加入邦昊律師團(tuán)隊(duì)之前,曾在北京市金杜(廣州)律師事務(wù)所公司證券組工作,主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域?yàn)樽C券(境內(nèi)上市)、重組與改制、債券發(fā)行、公司收購(gòu)與兼并、公司私募融資、新三板掛牌等。 萬(wàn)川律師曾參與了數(shù)十家大中型中國(guó)境內(nèi)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及外商投資企業(yè)的重組、改制、私募融資、境內(nèi)公開(kāi)發(fā)行股票并上市、新三板掛牌項(xiàng)目,具體涉及到物流倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、百貨零售業(yè)、房地產(chǎn)、制造業(yè)、供應(yīng)鏈、醫(yī)藥及能源等。
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